АДМИНИСТРАЦИЯ
РУНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.02.2014 с. Руновка № 15
Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Развитие культуры Руновского сельского поселения 2014-2016 годы»

С целью утверждения основных направлений развития культуры на территории Руновского сельского поселения на 2014-2015 годы, в соответствии с Законом Российской Федерации от 09 октября 1992 года № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», руководствуясь Уставом Руновского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
  1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу «Развитие культуры Руновского сельского поселения 2014-2016 годы (прилагается).
  2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие с 01 января 2014 года.
  3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.


Глава Руновского сельского поселения
Глава администрации Руновского сельского поселения Л.Г. Козинец

ПАСПОРТ 

Наименование программы: 

Долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие культуры Руновского сельского поселения 2014-2016 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки программы:

Федеральный Закон № 131 – ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 

Муниципальный заказчик 
программы:

Администрация Руновского сельского поселения


Разработчик программы:


администрация Руновского сельского поселения


Основная цель программы:

Программа направлена на сохранение культурного наследия Руновского сельского поселения, формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения доступа различных групп населения к культурным и информационным ценностям, создание условий для сохранения и развития культурного потенциала, обеспечение безопасности участников мероприятий, сохранение кадрового потенциала, повышение квалификации специалистов культуры;

Задача:

 Для выполнения поставленной цели необходимы:
- увеличение числа и обеспечения высокого качества проведения культурно-массовых мероприятий на территории поселения;
- стимулирование и поддержка творческих инициатив, создание условий для самореализации населения, в том числе и участие творческих коллективов, индивидуальных исполнителей в районных, краевых и мероприятиях;
- выявление и поддержка одаренных детей, талантливых исполнителей и мастеров-носителей традиционной народной культуры;
- развитие существующих и внедрение инновационных форм;
- поддержка национальных традиций народов, проживающих на территории поселения, развитие их национальной культуры; 
- материальная поддержка и стимулирование специалистов учреждений культуры; 
- повышение профессиональной подготовки работников учреждений культуры;
- развитие и модернизация учреждений культуры поселения (материально - техническое оснащение учреждений культуры, пошив сценической одежды, сценических костюмов);
- капитальный и текущий ремонт помещений учреждений культуры;
- реализация мероприятий по обеспечению оборудованием обнаружения пожаров и оповещения населения и средствами спасения и пожаротушения объектов культуры;


Оценка эффективности

Оценка эффективности работы по выполнению мероприятий Программы может производиться исходя из:
- количественных показателей эффективности (количество мероприятий, конкурсов, фестивалей, количество зрителей, участников творческих коллективов и др.);
- качественных показателей эффективности (отзывы, рецензии, общественный резонанс, статьи в СМИ о проведенных в рамках Программы мероприятиях);
- экономических показателей эффективности (целевое расходование выделенных средств, количество денежных средств, привлеченных из других источников финансирования, использование средств спонсоров и благотворителей, собственных средств учреждений культуры и др.).

Сроки реализации программы: 

2014 -2016 годы;

Исполнители Программы

сельские клубы, дома культуры администрации Руновского сельского поселения

Объемы и источники 
финансирования программы:

Общий объем финансирования Программы составляет 312,56  тыс. руб.
в том числе:
- средства Руновского сельского поселения 31,26 тыс. руб;
- средства из краевого бюджете 281,3 тыс.руб.:
2014 год – 12,76 тыс. руб., в том числе средства краевого бюджета – 114,8 тыс. руб.;
2015 год – 9,5 тыс. руб., в том числе средства краевого бюджета – 85,5 тыс. руб.;
2016 год – 9,0 тыс. руб., в том числе средства краевого бюджета – 81,0 тыс. руб.
Объем расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняется в процессе исполнения бюджета поселения и при формировании бюджета на очередной финансовый год. В течение года возможны изменения программных мероприятий и средств на их проведение в пределах объёмов финансирования, утверждённых в бюджете поселения.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы: 

Реализация Программы позволит:
1. Сохранить единое культурное пространство.
2. Обеспечить сохранность объектов культурного наследия.
3. Провести ремонтно-реставрационные работы памятников Великой Отечественной войне.
4. Увеличить:  - долю населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях 10%;
- увеличить количество читателей 10%;
- количество  культурно-досуговых мероприятий на 20%
- количество клубных формирований  на 5%;
- количество населения, занятого в клубных формированиях на 10%;
5. Укрепить  материально-техническую базу учреждений культуры обеспечить учреждения культуры компьютерной техникой, звукоусилительной и музыкальной аппаратурой.
6. Сохранить кадровый потенциал и повысить профессиональный уровень специалистов  учреждения культуры поселения. 

Контроль за исполнением программы:

Контроль за исполнением Программы осуществляет глава Руновского сельского поселения

 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Порядок организации местного самоуправления, введённый Федеральным Законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предполагает организационную и финансовую самостоятельность поселений, которые обязаны обеспечить население услугами культуры, в т.ч. услугами досуга в объёме имеющихся у них полномочий и возможностей. С 01 января 2009 года полномочия в сфере культуры Руновского района переданы на уровень поселений. 
В культурный потенциал Руновского сельского поселения представлен входят 5 учреждений культуры досугового типа и 2 библиотеки. Экономические изменения в стране существенно изменили цели и задачи отрасли культуры в целом, что в свою очередь требует замены старых форм и методов работы новыми. Учреждения культуры должны стать привлекательными для населения, комфортными для общения, обеспеченными современной аппаратурой, с разнообразием форм услуг. Необходимо создать условия для формирования единого позитивного культурного пространства, развития творческого потенциала, обеспечения доступа различных слоев населения к культурным и информационным ценностям.
Накопившиеся за время реформ проблемы культуры в селах Руновского сельского поселения не позволяют удовлетворять культурные потребности населения. Темпы износа материально- технического оснащения отстают от темпов их восстановления, обновление специального оборудования учреждений культуры существенно отстает от современных требований. Разработка настоящей Программы на 2014-2016 годы вызвана необходимостью наиболее эффективно использовать ограниченные финансовые ресурсы, в связи, с чем определены приоритетные направления деятельности, обеспечивающие выполнение функций и задач, закрепленных в действующих нормативных правовых актах Российской Федерации в области культуры.

2. Цели и задачи Программы:

2.1. Сохранение культурного наследия Руновского сельского поселения.
На территории Руновского сельского поселения расположены памятники, посвященные воинам-односельчанам, павшим в годы Великой Отечественной войны и в годы Гражданской войны. На сегодняшний день они не стоят на балансе, что затрудняет осуществление финансирования ремонтных и реставрационных работ.
В Руновском сельском поселении 2 библиотеки (с. Руновка, с. Комаровка) - сформированный библиотечный фонд их разнообразен.
Сельская библиотека любой территории должна иметь возможность получать местные газеты и журналы, в том числе не менее 1 экземпляра региональной периодики (газеты, журналы); не менее 2 экземпляров общегосударственных ежедневных полноформатных газет. За последние годы в библиотеках Руновского сельского поселения низкий показатель пополнения фонда новыми изданиями. Уменьшается финансирование комплектования за счет иных межбюджетных трансфертов. Ежегодно стоимость журналов и газет увеличивается. Для того, чтобы сохранить имеющийся репертуар периодических изданий необходимо увеличить финансирование подписной кампании.
Вывод: в настоящее время количественный и качественный состав библиотечного фонда не соответствует нормативным показателям. 
В современном быстроменяющемся мире обслуживание читателей не может оставаться на прежнем уровне. Необходимо более активное внедрение и использование новых информационных технологий ресурсов. Необходимо с требованием времени не только изменить систему обслуживания читателей, но и отношение к организации работы по продвижению книги и чтения. Организация чтения на сегодня – не единственная функция библиотек, все большее значение приобретает функция предоставления качественной и оперативной информации по запросам читателей, в том числе и с использованием электронной доставки документов. Библиотекам все больше предстоит иметь дело с цифровыми источниками информации. Необходимость создания своего сайта, библиотечного портала становится уже необходимостью. Такой же необходимостью и тормозом в дальнейшем продвижении к внедрению информационных технологий стала проблема создания электронного каталога.
Достижение указанных целей предполагает:
- проведение мероприятий по принятию объектов культурного наследия на баланс Руновского сельского поселения.
- проведение мероприятий по приведению объектов культурного наследия в надлежащее состояние;
- модернизация информационного библиотечного обслуживания населения, сохранение книжных фондов;

 2.2. Формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения доступа различных групп населения к культурным и информационным ценностям.
Реализация указанной цели предполагает:
- прием на территории Руновского сельского поселения песенных и танцевальных исполнителей, музыкантов, краевых гастролирующих коллективов;
- проведение фестивалей, конкурсов, праздников сел, профессиональных праздников;
- увеличение числа клубных формирований, 
- проведение выставок народного творчества;
- обеспечение комплектования фонда библиотек;
- укрепление материально- технической базы.

 2.3. Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала.
    Культура Руновского сельского поселения обладает большим творческим потенциалом. Вокальные группы сельского дома культуры с. Комаровка, сельского клуба с. Антоновка. Кроме того имеется большое количество творческих личностей, стремящихся к самореализации. Использование в полной мере творческого потенциала жителей поселения, а это большая часть жителей Руновского сельского поселения, будет способствовать успешному социальному развитию и формированию позитивного имиджа Руновского сельского поселения.
Достижение указанной цели предполагает:
- поддержка перспективных творческих коллективов (в т.ч обеспечение сценическими костюмами);
- поддержка самодеятельного народного творчества;
- создание условий для развития народного творчества;
- выявление и поддержка молодых дарований.

2.4. Сохранение кадрового потенциала, повышение квалификации специалистов культуры.
     В сфере культуры Руновского сельского поселения работают 6 специалистов в культурно-досуговой сфере и 2 специалиста библиотечного дела. Система мероприятий по созданию условий для повышения квалификации работников культуры включает в себя: 
- обучение и переподготовка работников отрасли культуры на различных курсах, семинарах, стажировках и конференциях;
- проведение мастер-классов, семинаров и т.п.
 Оценка эффективности Программы
Оценка эффективности работы по выполнению мероприятий Программы может производиться исходя из:
- количественных показателей эффективности (количество мероприятий, конкурсов, фестивалей, количество зрителей, участников творческих коллективов и др.);
- качественных показателей эффективности (отзывы, рецензии, общественный резонанс, статьи в СМИ о проведенных в рамках Программы мероприятиях);
- экономических показателей эффективности (целевое расходование выделенных средств, количество денежных средств, привлеченных из других источников финансирования, использование средств спонсоров и благотворителей, собственных средств учреждений культуры и др.).

Приложение к программе

 Перечень основных мероприятий по реализации муниципальной целевой программы «Развитие культуры Руновского сельского поселения на 2014-2016 годы»

Мероприятия

Источники
финансирования

 Объем финансирования,
(тыс.руб)

Исполнители

Ожидаемые результаты

всего

2014

2015

2016

 

 

1. Обновление специального оборудования для сельских клубов и домов культуры

Приобретение звукоусиливающего:
- проигрыватели DVD BBK DVP-752HD Black – 2 шт.;
- колонки 2.0 Microlab SOL [2x75W]+ПДУ

Бюджет поселения
краевой бюджет

6,345
57,105

6,345
57,105

-

-

Администрация поселения

Повышение качества оказываемых услуг

Приобретение светотехнического оборудования:
- SV Light SPK 7N Зеркальный шар 20 (c мотором) – 5 шт.;
- световой эффект SW Light SPK-001 (для зеркального шара) – 10 шт.;
- световой эффект SW Light SPD-036 – 5 шт.

Бюджет поселения
краевой бюджет

4,411
39,699

4,411
39,699

-

-

Администрация поселения

Повышение качества
оказываемых услуг

Всего по разделу

Бюджет поселения
краевой бюджет

10,756
96,804

10,756
96,804

-

-

 

 

2. Сохранение культурного наследия

Приобретение компьютеров для библиотек и подключение их к интернету:      
-библиотека с.Руновка (1шт.)
- библиотека с.Комаровка (1шт.)
- СК с. Антоновка (1шт.)

Бюджет поселения
краевой бюджет

5,4
0,6

-

3,6
0,4

1,8
0,2

Администрация поселения, сельские клубы

Обеспечение пользователей к информационным системам

Работы по ремонту, реставрации памятников, обелисков, воинам, погибшим в Великой Отечественной войне (5 памятников)

Бюджет поселения
краевой бюджет

2,0
38,0

-

1,0
19,0

1,0
19,0

Администрация поселения, сельские клубы

Обеспечение сохранности объектов культурного наследия

Всего по разделу

Бюджет поселения
краевой бюджет

7,4
38,6

-

4,6
19,4

2,8
19,2

 

 

3. Формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения доступа к культурным и информационным ценностям различных групп населения

Организация выступлений лучших творческих коллективов, культурный обмен (межпоселенческий)

Бюджет поселения
краевой бюджет

1,0
9,0

-

0,5
4,5

0,5
4,5

 

Создание условий для реализации творческого потенциала

Участие в районных фестивалях

Бюджет поселения
краевой бюджет

1,0
9,0

-

0,5
4,5

0,5
4,5

 

Создание условий для реализации творческого потенциала

Проведение праздников, массовых гуляний, календарных праздников, юбилейных вечеров

Бюджет поселения
краевой бюджет

1,5
13,5

-

0,5
4,5

1,0
9,0

 

Развитие творческого потенциала, обеспечение доступа различных слоев населения к культурным ценностям

115-летие сел с. Руновка, с.Степановка

Бюджет поселения
краевой бюджет

2,0
18,0

2,0
18,0

-

-

 

Развитие творческого потенциала, обеспечение доступа различных слоев населения к культурным ценностям

Итого по разделу

Бюджет поселения
краевой бюджет

5,5
49,5

2,0
18,0

1,5
13,5

2,0
18,0

 

 

4. Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала, повышения качества предоставляемых услуг. 

Приобретение костюмов Деда Мороза и Снегурочки в районный Дом культуры

Бюджет поселения
краевой бюджет

4,0
36,0

-

2,0
18,0

2,0
18,0

 

Повышение качества оказываемых услуг

Всего по разделу

Бюджет поселения
краевой бюджет

4,0
36,0

-

2,0
18,0

2,0
18,0

 

 

5. Сохранение кадрового потенциала, повышение квалификации специалистов культуры


-обучение и переподготовка работников культуры на различных курсах, семинарах, стажировках и конференциях; проведение мастер-классов

Бюджет поселения
краевой бюджет

2,0
18,0

-

1,0
9,0

1,0
9,0

 

Повышение качества оказываемых услуг

-проведение конкурса профессионального мастерства «Лучший работник культурно – досугового учреждения», «Лучший библиотекарь».

Бюджет поселения
краевой бюджет

1,0
9,0

-

-

1,0
9,0

 

Повышение уровня проводимых мероприятий, стимулирование работников

Итого по разделу:

Бюджет поселения
краевой бюджет

3,0
27,0

-

1,0
9,0

2,0
18,0

 

 

ВСЕГО:

Бюджет поселения
краевой бюджет

31,26
281,3

12,76
114,8

9,5
85,5

9,0
81,0